SPDTS Madagascar

La tête de l'individu coloriée en bleu est le symbole de la communication : l'écoute de soi, l'écoute de l'autre et la créativité pour professionnaliser la relation d'aide entre le Travailleur Social et la personne à accompagner.

- Quant à la couleur jaune du corps, elle symbolise l'estime de soi et la confiance en soi

- Cet individu, représenté par un T, se tient debout fermement : c'est pour signifier que le Social a sa raison d'être à Madagascar et doit avoir sa juste place.

- Madagascar est représenté par un S. Cette lettre est coloriée en vert pour symboliser les valeurs chères du Travail Social : l'acceptation, la compassion l'espoir, l'harmonie et l'équilibre. D'où l'importance de la réinsertion sociale au cœur du Travail Social.

- Le T et le S signifient Travail Social

- Le port de la ceinture rouge, qui relie le T et le S évoque la solidarité, l'union et l'association des Professionnels Diplômés en Travail Social, faisant essentiellement référence au slogan : « L'aide sociale, c'est un travail de professionnels ».

- Enfin le slogan « L'aide sociale, c'est un travail de professionnels » résume notre raison d'être. C'est un appel à nous tous, les Travailleurs Sociaux Diplômés, de professionnaliser notre métier.

Adresse : Lot GIII 33 Q ter A Soamanandrariny
Antananarivo (103) - Madagascar
Tél : 020 26 346 80
Mail : spdts.mada@yahoo.fr
BP : 1581 – Poste Analakely – (101)

Suite à l'Assemblée Générale du 02 juillet 2005 : Norotiana JEANNODA RANDIMBIARISON est élue Présidente du Syndicat des Professionnels en Travail Social à Madagascar.
Elle a le diplôme de Travailleur Social après avoir suivi une formation supérieur et professionnelle à l'ECOLE DE SERVICE SOCIAL de Madagascar (Institut Supérieur en Travail Social, actuellement). Elle est une Assistante Sociale - Andragogue.

1. Bref historique du Travail Social à Madagascar

Historiquement parlant, l'entraide au sein de la société a été la manifestation primitive du Service Social, à Madagascar. Cette forme de service s'est exprimée plus tard à travers les actions sociales et caritatives des missionnaires vers la fin de la période royale. L'avènement de la colonisation n'a fait que renforcer la formalisation du Service Social dans le pays, à travers certaines actions bien précises : ouverture de l'Ecole des médecins indigènes et des infirmières visiteuses, organisation des Bureaux d'Action Sociale et d'Assistance Sociale, mise en place de la Croix Rouge à Madagascar, ... Lors de l'accession de Madagascar à l'Indépendance, d'autres actions de renforcement du Social ont été opérées : ouverture de l'ECOLE DE SERVICE SOCIAL devenue actuellement INSTITUT SUPERIEUR EN TRAVAIL SOCIAL, création de la CNaPS, promulgation d'un arrêté instituant le Diplôme d'Assistante Sociale, prolifération des formes de Service Social au-delà du service médico-social initial (Services Sociaux administratifs et éducatifs, Service Social urbain et d'entreprise, Centres d'accueil et de rééducation, ...).
Suite à tout cet ensemble d'évolution, les Travailleurs Sociaux ont été sollicités progressivement de toutes parts, non seulement dans les Centres Sociaux et les prisons, mais aussi dans les entreprises d'Etat : les Ministères, les hôpitaux, les tribunaux, les camps militaires, ...
A partir des années 80, le Service Social s'est développé de façon inattendue pour devenir un secteur professionnel à part entière, suite à la réorganisation sociale des Eglises et à l'émergence des ONG et associations pour faire face à la situation de pauvreté ambiante du pays.
Vingt ans plus tard, à partir de l'année 2000, vu la nécessité face à la demande et suite aux résultats des études et recherches sur les différents problèmes sociaux et fléaux sociaux (maltraitance infantile, accompagnement psychosocial des PVVIH, droits des personnes âgées, délinquance, situation de dépendance,...) ainsi qu'à l'orientation de la politique de la protection sociale à Madagascar, l'Etat malgache a contribué à la création de l'Institut Supérieur en Travail Social et à l'ouverture de la filière « Formation professionnalisante en Travail Social », au sein de l'Université d'Antananarivo, et de la filière « Formation professionnalisante en Développement Social » à l'Université de Toamasina.
Malgré, toute cette évolution vers la professionnalisation du Service Social et les efforts de l'Etat pour le développer, un seul Décret sur le Travail Social est paru : Décret n°62-636 « portant création de services provinciaux des affaires sociales et réorganisation des Bureaux Municipaux d'Assistance Sociale » abrogeant l'arrêté n°352-AS/CG du 26/12/1959, qui lui-même portait sur la réorganisation des Bureaux d'Assistance Sociale de Madagascar.

2. Identité du Professionnel en Travail Social
Le professionnel du Travail Social œuvre pour le changement social, en résolvant les problèmes de relations humaines, d'autonomie et de liberté des personnes et de leur existence, ainsi que les problèmes sociaux et fléaux sociaux y afférents.
Les Travailleurs Sociaux sont des professionnels diplômés en Travail Social après ayant une formation de longue durée dans une Institution de Formation en Travail Social (BAC+ 3 ans, 4 ans ou 5 ans). A Madagascar, il regroupe :
- les Assistants Sociaux, qui participent au développement social en apportant leur concours à toute action susceptible de prévenir les difficultés sociales et d'améliorer la qualité de la vie. Leur intervention vise :
• à l'épanouissement et à l'autonomie des personnes, groupes ou communautés,
• au développement des potentialités de chacun en le rendant acteur de son propre développement
• à l'adaptation réciproque des individus/sociétés en évolution
- les Educateurs Spécialisés : comme leur nom l'indique, sont destinés à l'éducation ou la rééducation des cas spéciaux tels que les marginalisés, les déviants (enfants en conflit avec la loi, prisonniers, enfants prostitués, ...), les malades mentaux, les sans abris, la petite enfance, les familles en détresse ...
- les Animateurs Sociaux qui sont des acteurs de changement de comportement et de mobilisation sociale
- les Agents de Développement Social : acteurs de proximité pour l'accompagnement du projet local, régional
Ces professionnels du Travail Social opèrent à tous les niveaux : auprès de l'individu, dans la famille, au niveau d'un groupe, au niveau communautaire, au niveau de l'administration sociale. Partout, ils sont sollicités : dans les établissements scolaires, dans les établissements d'accueil des personnes âgées, dans les organisations socioculturelles, dans les dispositifs de rééducation et d'insertion, dans les centres d'accueil, d'écoute et d'accompagnement, dans le milieu sanitaire et hospitalier, dans les réseaux de protection des enfants, dans les milieux de travail, dans les Fokontany, les Communes urbaines et rurales, dans le camp militaire. Ils interviennent dans le secteur associatif (association ou ONG), dans les organismes parapublics, dans les Ministères, dans les collectivités locales ainsi que des communes et des régions.
Ils agissent partout où règnent des « problèmes sociaux ou des fléaux sociaux » ! Partout où résident des populations « particulières » ! Partout où le « tissu social » est à « raccommoder ». Partout où il est question d'insérer, d'intégrer, d'accompagner, bref de produire ou de restaurer le « lien social ». Modestes exécutants le plus souvent, coordonnateurs de systèmes d'action complexes ou gestionnaires d'un projet ou d'un programme : ils proposent des activités, ils dispensent des secours, ils accompagnent des personnes dans leurs démarches d'aide sociale, ou bien tout simplement ils offrent leur présence à ceux qui sont vraiment dans le besoin.
Or, le contexte à Madagascar, l'appellation « Travailleur Social » est utilisée à tort et à travers vu la prolifération des intervenants sociaux et société civile à Madagascar. Pour atteindre la professionnalisation de l'intervention des Travailleurs Sociaux, il faut :
- la protection, la valorisation, la reconnaissance et le renforcement des capacités des interventions des Travailleurs Sociaux pour mieux répondre au mieux être des personnes à accompagner
- la mise en place des actions sociales adaptées au contexte de Madagascar et qui répondent aux besoins des vulnérables,
- la mise en place de la politique de protection sociale, de la famille, de l'enfance, ... voire même la politique sociale



3. Valeurs du Travail Social

Le Travail Social est issu d'idéaux humanitaires et démocratiques ; il est basé sur le respect de l'égalité, de la valeur, et de la dignité humaine. La pratique du Travail Social vise à répondre aux besoins de l'être humain et à la justice sociale, pour atteindre le mieux être de la personne à accompagner. Bref, les principes des droits de l'homme et de la justice sociale constituent le fondement de la profession.

4. Demande de collaboration de l'Association des Professionnels Diplômés en Travail Social avec l'Etat

- Conformément à l'Engagement n°8 : Solidarité Nationale – Défi n°4 : Appui aux pauvres et vulnérables,
- Compte tenu de l'importance du rôle des Travailleurs Sociaux, dans la mise en œuvre de l'ingénierie sociale à dimension transversale dans les huit Engagements du MAP,
- En vue de la professionnalisation formelle du Travail Social et de la reconnaissance de la notoriété des Travailleurs Sociaux Diplômés à Madagascar,
- Et face aux besoins inéluctables : problèmes sociaux et fléaux sociaux de notre pays,
l'association des Professionnels Diplômés en Travail Social, représenté par le Syndicat des Professionnels Diplômés en Travail Social et régie par la loi 2003-044 du 28 juillet 2004, en partenariat avec le Ministère de la Santé, du Planning familial et de la Protection Sociale, demande :
1° - qu'il y ait un Ministère de tutelle qui puisse couvrir, voire superviser, les actions des Professionnels Diplômés en Travail Social. Le Ministère de la Sante, du Planning Familial et de la Protection Sociale serait le mieux indiqué pour ce rôle, du fait que La Direction de la Protection Sociale qui gère les acteurs sociaux se trouve en son sein, suivant le Décret n°2008-880, fixant les attributions du Ministère de la santé, du Planning familial ainsi que de l'Organisation générale de son Ministère.

2°- que le métier du Travailleur Social soit reconnu officiellement par le biais de la création d'un corps professionnel et d'un Ordre professionnel des Travailleurs Sociaux Diplômés à Madagascar. L'existence de ce corps nous permettrait de procéder à la conception des propositions de lois régissant l'action sociale à Madagascar et à l'élaboration de la déontologie de ces acteurs sociaux, d'un côté, et d'un autre côté, de pouvoir participer à la mise en œuvre de la politique sociale dont la politique de protection sociale et à la conception et/ou la rénovation de certaines lois sociales

3°- qu'il y ait un poste budgétaire pour le recrutement des Travailleurs Sociaux au sein du secteur Etatique, pour qu'ils puissent contribuer au Développement Social de Madagascar.

5. Demande de collaboration de l'Association des Professionnels Diplômés en Travail Social avec les partenaires techniques et financiers

1°- Mise en œuvre d'une étude sur l'Utilité de la professionnalisation du Travail Social et la notoriété des Travailleurs Sociaux à Madagascar, condition incontournable des autres activités du SPDTS et le Ministère tutelle, d'un côté, et d'un autre côté, pour justifier l'utilité de l'action sociale et la politique sociale dans notre pays

2°- Mise en œuvre du cadre logique de l'intervention du SPDTS, ci-joint :
Objectif global : Promotion de la participation des professionnels en Travail Social dans le processus de développement
Objectif spécifique : Amélioration de la notoriété des professionnels en Travail Social ainsi que de leur organisation
Résultats attendus :
R1 : L'organisation de la structure du Syndicat des Professionnels Diplômés en Travail Social est renforcée
R2 : La communauté, la société civile et les médias adhèrent aux principes du Travail Social et reconnait les prestations des Travailleurs Sociaux
R3 : L'environnement politique est favorable au Travail Social

Activités :
• Pour le R1 :
- Coordination et planification de l'intervention en Travail Social (réunion de pilotage, réunion stratégique, orientation)
- Mise en œuvre d'un état des lieux/de recensement sur les Travailleurs Sociaux diplômés et leur action y afférent (création d'un réseau et d'une base de données dans l'intervention des Travailleurs Sociaux)
- Mise en œuvre des séances de restructuration/ team building et de renforcement de capacités des
- Travailleurs Sociaux au niveau régional
- Elaboration des propositions d'actions à intégrer dans les plans de développement
- Appui à la mise en œuvre du respect de l'éthique professionnel en matière de Travail Social
• Pour R2 :
- Développement des actions d'informations et de mobilisation sur l'utilité du Travail Social (table ronde, médiatisation, action spécifique)
- Sensibilisation de la population, de la société civile, des médias sur l'importance du Travail Social par rapport aux zones vulnérables
• Pour R3 :
- Elaboration, conduite des actions de plaidoyer en faveur du Travail Social auprès des décideurs à différents niveaux
- Organisation des séances de dialogue politique permanente entre les Travailleurs Sociaux et les autorités locales à différents niveaux : évolution de la situation, synergie entre divers secteurs
- Réalisation des démarches administratives et judiciaires pour la reconnaissance et pour la valorisation de ce métier
- Suivi Evaluation

Le social à Madagascar…Parlons en !  Le leitmotiv que se fixe le Syndicat des professionnels diplômés en travail social (SPDTS)  engage chaque  citoyen à être le sujet et l’acteur  de son développement. Madame Norotiana JEANNODA RANDIMBIARISON la présidente,  est plus que jamais déterminée à apporter une amélioration  du social à Madagascar et à lancer un appel à toutes les entités.

 TTOM : Parlez nous de la création de SPDTS

 Norotiana JEANNODA RAMANDIMBIARISON : C’est un syndicat qui regroupe tous les travailleurs sociaux à Madagascar et créé en 2005.  Notre but est de les  professionnaliser afin de faire valoir les valeurs administrative et légale du métier de travail social dans le pays. On compte actuellement 1500 travailleurs sociaux. L’effectif total du personnel est  117.

TTOM : Etre un travailleur social c’est quoi ?

NJR : C’est une personne qui a suivi une formation universitaire et spécialisée en travail social à la différence des intervenants sociaux (comme les particuliers et associations)  qui viennent en aide aux plus vulnérables par leur propre volonté. On peut citer entre autres l’assistant social, l’éducateur spécialisé, le socio organisateur, l’animateur social, l’agent de développement social et le communicateur social. Les deux travaillent en cheville dans la mise en œuvre des plans d’actions.

TTOM : Dans ce cas,  quelles missions vous fixez vous ?

 NJR : Nous procédons aux études de chaque cas social (personne en situation de difficulté) nous l’écoutons et l’accompagnons en lui procurant du soutien psychosocial, en lui donnant des conseils et lui montrant l’issu à son problème. Notre objectif c’est d’être avec la personne et non de se mettre à sa place.

 TTOM : Que pensez vous des actions humanitaires des associations caritatives ?

 NRJ : Il est très bien de venir en aide aux plus vulnérables, la base du service social est le bien être de l’humanité et non de lui creuser un trou de  pauvreté, de le sortir de sa situation de paresse ou de suffisance. Il faut développer le sentiment de dignité et de responsabilité  des individus en faisant appel aux capacités des personnes, aux relations interpersonnelles et aux ressources de la collectivité. De plus qu’adviendra t-il s’il n’y aurait  plus rien à donner ?

 TTOM : Quelles sont vos activités ?

NRJ : En quatre volets spécifiques, nos activités sont le système de recherche de famille, la facilitation de la prise en charge médicale et psychosociale pour les enfants hospitalisés et les orphelins enfants vulnérables, faire un état des lieux des services disponibles dans la région d’Analamanga et apporter su soutien psychosocial sur milieu scolaire. En résumé elles se concentrent sur l’intérêt supérieur de l’enfant surtout dans le contexte de la crise.

 TTOM : Qui sont vos partenaires ?

NJR : Presque tous les bailleurs de fonds nous ont financé dans nos plans d’actions comme les Nations Unies, l’Union Européenne, Le Fond Social de Développement, et les îles voisines ; ils sont tous favorables mais à cause du contexte actuel  il y a blocage de financement. Dans le système de recherche de famille l’UNICEF est en étroite collaboration avec nous en ce moment. Nous travaillons également avec toutes les sections comme les églises, les écoles, les centres de détention, les associations et organismes divers.

TTOM : Quelles remarques faites vous sur le service social à Madagascar ?

NJR : Les compétences manquent, je recommanderais une étude sur la professionnalisation des travailleurs sociaux à Madagascar. Le renforcement des capacités est nécessaire (en psychologie de travail et en pédagogie par exemple) . Des travailleurs sociaux qui sont à l’écoute de la population, ce dont le pays a besoin. Au sein du ministère de tutelle je pense qu’il a plus que jamais besoin d’eux dans la politique de protection sociale à la place des économistes et des médecins. Nous sommes enclins à faire un grand plaidoyer à tous les niveaux pour l’existence d’une politique sociale. Le social à Madagascar, parlons en !
 
TTOM : Avez-vous des mots à dire ou des conseils pour nos lecteurs ?

NJR : Oui, d’abord je lance un appel à toutes les personnes ressources, un immense travail social nous attend surtout en faveur des enfants et de la famille. Je lance aussi un appel à toutes les collectivités et aux îles voisines, les actions sociales des travailleurs et intervenants sociaux doivent être  reconnues et coordonnées. Il est temps de foncer sur le social maintenant .A toutes les femmes, nous sommes les piliers du monde, en tant que premières responsables de l’éducation de la génération future : de nos enfants, de la nation. Si de nos jours l’on prône l’égalité des genres, c’est qu’il y a égalité de droits et de devoir. Si l’on veut développer,  il faut savoir prendre sa vie en main !